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2025.07

中共廣東順鐵控股有限公司委員會關(guān)于巡察整改進展情況的通報(向社會公開稿)

來源:廣東順鐵控股有限公司 佛山市新城開發(fā)建設(shè)有限公司

  根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,2024年4月3日至6月28日區(qū)委巡察組對順鐵公司黨委進行了巡察。2024813,區(qū)委巡察組向順鐵公司黨委反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

  一、黨委履行巡察整改主體責(zé)任情況

  (一)強化統(tǒng)籌,提升站位

  堅決把巡察反饋問題整改工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓,成立了以公司黨委書記任組長,其他班子成員任副組長,各部門下屬企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,公司黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任。通過黨委專題會議及時通報巡察反饋意見并明確整改工作要求,堅決把思想統(tǒng)一到中央、市、區(qū)部署要求上來,以高度清醒的政治自覺、堅決有力的整改措施、立行立改的工作作風(fēng)狠抓整改。

  (二)明確任務(wù),壓實責(zé)任

  圍繞貫徹落實上級重大決策部署、推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,深化全面從嚴(yán)治黨、強抓重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強基層黨組織和干部隊伍建設(shè),徹底整改巡察審計監(jiān)督指出問題、形成長效機制四大方面,公司黨委研究制定了《中共廣東順鐵控股有限公司委員會關(guān)于區(qū)委巡察反饋意見的整改落實方案》,明確問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,一對一、事對事明確整改措施,確保巡察反饋問題得到全面及時整改。

  (三)嚴(yán)明紀(jì)律,常態(tài)長效

  堅持問題導(dǎo)向,召開公司黨委2024年度民主生活會暨巡察整改專題民主生活會,黨委書記和班子成員帶頭認(rèn)真檢視問題,深刻剖析原因,并開展批評和自我批評,明確整改方向和措施。全面排查各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié),以巡察整改為契機,把建立和完善規(guī)章制度作為整改落實構(gòu)建長效機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),鞏固好、堅持好整改成果,努力推動巡察成果轉(zhuǎn)化為集團創(chuàng)新發(fā)展實現(xiàn)新跨越的不竭動力。

  二、集中整改期內(nèi)已完成整改的重點問題

  (一)落實“第一議題”制度

  一是對“第一議題”制度工作進行細化梳理及集中學(xué)習(xí),進一步明晰“第一議題”學(xué)習(xí)內(nèi)容、工作流程。二是組織召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)黨內(nèi)制度,全面深化“第一議題”學(xué)習(xí)制度的貫徹落實;組織開展基層黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力提升專題培訓(xùn),進一步做好黨組織規(guī)范建設(shè)宣貫。

  (二)堅持理論聯(lián)系實際指導(dǎo)實踐

  一是結(jié)合公司發(fā)展實際,就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述,開展專題培訓(xùn)和黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。二是不斷將理論應(yīng)用于企業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)理論對企業(yè)發(fā)展實踐的有效指導(dǎo)。

  (三)落實黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度

  一是在學(xué)習(xí)計劃制定上,緊密結(jié)合上級部署與企業(yè)實際,明確全年學(xué)習(xí)主題與時間安排。二是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,涵蓋黨的創(chuàng)新理論、方針政策及行業(yè)前沿知識。三是形式力求多樣,通過開展專題講座、實地調(diào)研、交流研討等增強學(xué)習(xí)吸引力。

  (四)落實企業(yè)現(xiàn)代化制度建設(shè)

  一是完善內(nèi)部管理制度,確保財務(wù)、人力、運營等各方面有規(guī)可依。二是開展制度宣貫,加深員工理解,推動制度落地執(zhí)行,保障企業(yè)在現(xiàn)代化制度軌道上穩(wěn)健前行。三是及時對制度廢改工作開展監(jiān)督檢查。

  (五)突出主營業(yè)務(wù)核心地位

  一是在戰(zhàn)略上清晰界定主營業(yè)務(wù)邊界,制定長期發(fā)展規(guī)劃,明確企業(yè)在市場中的定位與發(fā)展方向。二是資源配置向主營業(yè)務(wù)傾斜,吸納優(yōu)秀專業(yè)人才,優(yōu)先投入資金,確保業(yè)務(wù)高效運轉(zhuǎn)。三是必要時非核心業(yè)務(wù)進行剝離,聚力深耕主營業(yè)務(wù)。

  (六)提升工程建設(shè)領(lǐng)域市場競爭力

  一是在技術(shù)層面,積極引入先進施工工藝、新技術(shù)和新材料,提升工程質(zhì)量與施工效率。二是加強人才隊伍建設(shè),鼓勵員工通過職稱晉升學(xué)習(xí)培訓(xùn)等措施提高綜合管理能力。三是不斷改進管理模式,優(yōu)化項目流程,嚴(yán)控中間成本,確保經(jīng)濟與社會效益最大化。四是重視品牌建設(shè),優(yōu)質(zhì)工程锃亮國企品質(zhì),積極參與行業(yè)評選,提升企業(yè)知名度。五是提升企業(yè)資質(zhì),主動參與市場競爭,使企業(yè)在不斷磨礪中成長。

  (七)提升混改企業(yè)盈利能力

  一是健全投后監(jiān)管體系,根據(jù)不同類型的項目制定相應(yīng)的處置方案,實時跟蹤投資項目運營數(shù)據(jù),制定投后責(zé)任回溯追究制度,建立定期報告制度。二是優(yōu)化混改企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)與治理機制,聚焦核心業(yè)務(wù)與市場拓展,強化成本控制與財務(wù)管理,推動協(xié)同創(chuàng)新與技術(shù)升級。

  (八)嚴(yán)格落實黨委與董事會、經(jīng)營班子職權(quán)

  一是通過權(quán)責(zé)清單厘清黨委、董事會及經(jīng)營班子的職責(zé)邊界,三方依清單履職,減少交叉模糊,促進企業(yè)高效有序運轉(zhuǎn)。二是依據(jù)黨委前置研究清單,嚴(yán)格落實“三重一大”事項黨委前置討論程序,確保黨委抓好方向。三是圍繞決策流程、權(quán)限劃分等關(guān)鍵內(nèi)容修訂董事會、經(jīng)營班子議事規(guī)則。

  (九)加強財務(wù)監(jiān)督管理

  一是通過建立健全內(nèi)部財務(wù)制度、強化內(nèi)控制度、完善外部監(jiān)督體制等方式完善財務(wù)監(jiān)督監(jiān)管制度體系。二是通過科學(xué)編制預(yù)算、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行、強化預(yù)算考核等方式強化預(yù)算管理。三是通過優(yōu)化資金配置、加強資金安全管理、強化資金風(fēng)險控制等方式加強資金監(jiān)管。

  (十)加強項目投后管理

  一是建立完善的跟蹤體系,定期收集項目數(shù)據(jù),精準(zhǔn)掌握項目進展,做到后評價應(yīng)評盡評二是深入分析數(shù)據(jù),對比預(yù)期目標(biāo)找出偏差原因,制定改進措施。三是積極參與項目管理,關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供專業(yè)建議。

  (十一)夯實黨委主體責(zé)任

  一是制定公司黨委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,明確主體責(zé)任任務(wù)安排,并做好工作總結(jié)。二是定期組織專題學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會上級精神,強化責(zé)任意識。三是召開黨風(fēng)廉政建設(shè)大會,總結(jié)過往工作成效,剖析現(xiàn)存問題,部署年度重點任務(wù),筑牢思想防線,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

  (十二)提高黨委班子“一崗雙責(zé)”責(zé)任意識

  一是強化教育培訓(xùn),定期組織專題學(xué)習(xí),明晰“一崗雙責(zé)”內(nèi)涵與要求,提升認(rèn)知。二是加強監(jiān)督問責(zé),內(nèi)部定期督查,對履職不力者及時提醒、嚴(yán)肅問責(zé),形成警示效應(yīng)。

  (十三)加強管理,教育引導(dǎo)員工遵紀(jì)守法

  一是結(jié)合實際完善員工手冊,明確工作規(guī)范、行為準(zhǔn)則及違規(guī)懲處辦法。二是深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,豐富學(xué)習(xí)形式,創(chuàng)新教育載體,確保入腦入心。三是加強日常監(jiān)督管理,促領(lǐng)導(dǎo)干部定期報告“八小時以外”活動情況,對苗頭性、傾向性問題開展談話,對重點崗位、黨組織開展違紀(jì)風(fēng)險點排查,并完善廉政預(yù)警和內(nèi)控防范機制。四是強化家風(fēng)建設(shè)教育引導(dǎo),通過不同渠道倡導(dǎo)全體職工及家屬立家規(guī)、正家風(fēng)、嚴(yán)家教。

  (十四)強化依法施工意識

  一是組織法律法規(guī)培訓(xùn),借案例分析、專家解讀,讓法律法規(guī)入腦入心。二是施工全程推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,把法律法規(guī)融入施工流程,各環(huán)節(jié)明確合規(guī)標(biāo)準(zhǔn),使施工有章可循。三是不定期巡檢,核查手續(xù)是否齊全、操作是否合規(guī),對違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)肅處理,保障項目合法合規(guī)推進。

  (十五)嚴(yán)格工程項目變更管理

  一是建立嚴(yán)謹(jǐn)、高效的變更審批流程,明確變更各環(huán)節(jié)責(zé)任人和時限,經(jīng)審核通過后才允許實施。二是加強文檔管理,對變更的申請、審批文件妥善留存。三是加強制度學(xué)習(xí),將變更管理制度納入項目團隊會前學(xué)習(xí)。四是加強日常監(jiān)督,對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé),保障工程有序推進。

  (十六)提高黨建與業(yè)務(wù)工作的融合度

  一是理念上摒棄黨建、業(yè)務(wù)“兩張皮”思維,將黨建要求融入業(yè)務(wù)規(guī)劃。二是建立同部署、同落實機制,業(yè)務(wù)會議提黨建要求,黨建活動結(jié)合業(yè)務(wù)難題研討。三是讓黨員在業(yè)務(wù)一線發(fā)揮模范帶頭作用,以黨建活力激發(fā)業(yè)務(wù)創(chuàng)新力,推動二者深度融合。

  (十七)規(guī)范下屬黨組織黨務(wù)工作

  一是健全制度體系,明確黨務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)與流程,統(tǒng)一操作規(guī)范。二是強化培訓(xùn),組織黨務(wù)工作者參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),傳授工作技巧,提升業(yè)務(wù)能力。三是建立監(jiān)督機制,做好下屬黨組織工作檢查,對問題及時反饋整改。

  (十八)全面客觀開展招聘工作

  一是完善企業(yè)招聘工作制度,優(yōu)化篩選方式和人才測評標(biāo)準(zhǔn),保障招聘科學(xué)高效。二是加強制度宣貫,通過制度解讀、業(yè)務(wù)交流等方式,確保工作人員了解、掌握并運用好招聘制度。三是嚴(yán)格執(zhí)行招聘流程,規(guī)范各環(huán)節(jié)操作,確保招聘全程依規(guī)進行。

  三、對長期整改任務(wù)采取的重要措施和階段性成效

  (一)切實保障國有資產(chǎn)安全

  一是建立健全資產(chǎn)相關(guān)制度,明確國有資產(chǎn)范圍、處置審批流程,讓資產(chǎn)管理有章可循。二提速無爭議物業(yè)的確權(quán)工作,明晰產(chǎn)權(quán)歸屬,減少潛在糾紛。三要針對符合條件、可辦理房地產(chǎn)權(quán)證的物業(yè),提高效率,快速推進權(quán)證辦理手續(xù),促進物業(yè)規(guī)范管理,夯實資產(chǎn)根基。

  (二)落實合同精細化管理

  一是構(gòu)建嚴(yán)密合同履約跟蹤體系,從條款執(zhí)行細節(jié)入手,定期核查、動態(tài)反饋,切實跟進合同履約情況。二是加快推進合同簽訂流程。三是及時修訂完善合同范本,切實維護公司各項權(quán)益的同時,提高工作效率。

  四、下一步工作打算

  一是持續(xù)加強黨的建設(shè),深化鞏固整改成果。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真落實“第一議題”等制度。切實將巡察整改與國企改革深化提升行動和高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合,推動巡察整改貫穿到從嚴(yán)從實從細做好公司發(fā)展等各方面、全過程,把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為不斷推進公司發(fā)展進入新階段的動力,全力構(gòu)筑公司發(fā)展新格局。

  二是壓實扛牢整改責(zé)任,持續(xù)推進問題整改。進一步促進黨員干部擔(dān)當(dāng)作為,扎實推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,推動解決軟弱渙散問題、增強基層治理實效,推動監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題真改實改、標(biāo)本兼治。強化國有企業(yè)改革,整合多種優(yōu)勢,開辟業(yè)務(wù)發(fā)展新賽道,切實做到國有資產(chǎn)保值增值。

  三是建立健全長效機制,推進以巡促改促治。全面總結(jié)巡察整改中取得的經(jīng)驗教訓(xùn),深刻反思,認(rèn)真剖析堅持做到舉一反三,將巡察問題整改與建立長效機制相結(jié)合,做到治當(dāng)前與管長遠相結(jié)合,形成巡察整改常態(tài)化、長效化機制,保持定力韌勁,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),持之以恒推進全面從嚴(yán)治黨,為引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障

  歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2025710日至810日。聯(lián)系電話0757-29381353;郵政地址:廣東省佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)高村村裕和東路102號2號樓廣東順鐵控股有限公司;電子郵箱gdsuntip@163.com。

  

中共廣東順鐵控股有限公司委員會

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