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2025.07

中共廣東順鐵控股有限公司委員會(huì)關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)

來(lái)源:廣東順鐵控股有限公司 佛山市新城開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司

  根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,2024年4月3日至6月28日,區(qū)委第二巡察組對(duì)順鐵公司黨委進(jìn)行了巡察。2024年8月13日,區(qū)委第二巡察組向順鐵公司黨委反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。  

  一、黨委履行巡察整改主體責(zé)任情況

 ?。ㄒ唬?qiáng)化統(tǒng)籌,提升站位

  堅(jiān)決把巡察反饋問(wèn)題整改工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓,成立了以公司黨委書(shū)記任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),各部門(mén)和下屬企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,公司黨委書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任。通過(guò)黨委專(zhuān)題會(huì)議及時(shí)通報(bào)巡察反饋意見(jiàn)并明確整改工作要求,堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到黨中央和省委、市委、區(qū)委部署要求上來(lái),以高度清醒的政治自覺(jué)、堅(jiān)決有力的整改措施、立行立改的工作作風(fēng)狠抓整改。

 ?。ǘ┟鞔_任務(wù),壓實(shí)責(zé)任

  圍繞貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署、推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,深化全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)抓重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)基層黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè),徹底整改巡察審計(jì)監(jiān)督指出問(wèn)題、形成長(zhǎng)效機(jī)制四大方面,公司黨委研究制定了《中共廣東順鐵控股有限公司委員會(huì)關(guān)于區(qū)委巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)方案》,明確問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,一對(duì)一、事對(duì)事明確整改措施,確保巡察反饋問(wèn)題得到全面及時(shí)整改。

 ?。ㄈ﹪?yán)明紀(jì)律,常態(tài)長(zhǎng)效

  堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,召開(kāi)公司黨委2024年度民主生活會(huì)暨巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì),黨委書(shū)記和班子成員帶頭認(rèn)真檢視問(wèn)題,深刻剖析原因,并開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),明確整改方向和措施。全面排查各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié),以巡察整改為契機(jī),把建立和完善規(guī)章制度作為整改落實(shí)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),鞏固好、堅(jiān)持好整改成果,努力推動(dòng)巡察成果轉(zhuǎn)化為集團(tuán)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越的不竭動(dòng)力。  

  二、集中整改期內(nèi)已完成整改的重點(diǎn)問(wèn)題

  (一)落實(shí)“第一議題”制度

  一是對(duì)“第一議題”制度工作進(jìn)行細(xì)化梳理及集中學(xué)習(xí),進(jìn)一步明晰“第一議題”學(xué)習(xí)內(nèi)容、工作流程。二是組織召開(kāi)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨內(nèi)制度,全面深化“第一議題”學(xué)習(xí)制度的貫徹落實(shí);組織開(kāi)展基層黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力提升專(zhuān)題培訓(xùn),進(jìn)一步做好黨組織規(guī)范建設(shè)宣貫。

  (二)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際指導(dǎo)實(shí)踐

  一是結(jié)合公司發(fā)展實(shí)際,就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)企改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述,開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)和黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。二是不斷將理論應(yīng)用于企業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)理論對(duì)企業(yè)發(fā)展實(shí)踐的有效指導(dǎo)。

 ?。ㄈ┞鋵?shí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度

  一是在學(xué)習(xí)計(jì)劃制定上,緊密結(jié)合上級(jí)部署與企業(yè)實(shí)際,明確全年學(xué)習(xí)主題與時(shí)間安排。二是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,涵蓋黨的創(chuàng)新理論、方針政策及行業(yè)前沿知識(shí)。三是形式力求多樣,通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題講座、實(shí)地調(diào)研、交流研討等增強(qiáng)學(xué)習(xí)吸引力。

 ?。ㄋ模┞鋵?shí)企業(yè)現(xiàn)代化制度建設(shè)

  一是完善內(nèi)部管理制度,確保財(cái)務(wù)、人力、運(yùn)營(yíng)等各方面有規(guī)可依。二是開(kāi)展制度宣貫,加深員工理解,推動(dòng)制度落地執(zhí)行,保障企業(yè)在現(xiàn)代化制度軌道上穩(wěn)健前行。三是及時(shí)對(duì)制度廢改立工作開(kāi)展監(jiān)督檢查。

 ?。ㄎ澹┩怀鲋鳡I(yíng)業(yè)務(wù)核心地位

  一是在戰(zhàn)略上清晰界定主營(yíng)業(yè)務(wù)邊界,制定長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,明確企業(yè)在市場(chǎng)中的定位與發(fā)展方向。二是資源配置向主營(yíng)業(yè)務(wù)傾斜,吸納優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才,優(yōu)先投入資金,確保業(yè)務(wù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是必要時(shí)對(duì)非核心業(yè)務(wù)進(jìn)行剝離,聚力深耕主營(yíng)業(yè)務(wù)。

 ?。┨嵘こ探ㄔO(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

  一是在技術(shù)層面,積極引入先進(jìn)施工工藝、新技術(shù)和新材料,提升工程質(zhì)量與施工效率。二是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)員工通過(guò)職稱(chēng)晉升和學(xué)習(xí)培訓(xùn)等措施提高綜合管理能力。三是不斷改進(jìn)管理模式,優(yōu)化項(xiàng)目流程,嚴(yán)控中間成本,確保經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益最大化。四是重視品牌建設(shè),以?xún)?yōu)質(zhì)工程锃亮國(guó)企品質(zhì),積極參與行業(yè)評(píng)選,提升企業(yè)知名度。五是提升企業(yè)資質(zhì),主動(dòng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),使企業(yè)在不斷磨礪中成長(zhǎng)。

 ?。ㄆ撸┨嵘旄钠髽I(yè)盈利能力

  一是健全投后監(jiān)管體系,根據(jù)不同類(lèi)型的項(xiàng)目制定相應(yīng)的處置方案,實(shí)時(shí)跟蹤投資項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù),制定投后責(zé)任回溯追究制度,建立定期報(bào)告制度。二是優(yōu)化混改企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)與治理機(jī)制,聚焦核心業(yè)務(wù)與市場(chǎng)拓展,強(qiáng)化成本控制與財(cái)務(wù)管理,推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新與技術(shù)升級(jí)。

  (八)嚴(yán)格落實(shí)黨委與董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子職權(quán)

  一是通過(guò)權(quán)責(zé)清單厘清黨委、董事會(huì)及經(jīng)營(yíng)班子的職責(zé)邊界,三方依清單履職,減少交叉模糊,促進(jìn)企業(yè)高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。二是依據(jù)黨委前置研究清單,嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)黨委前置討論程序,確保黨委抓好方向。三是圍繞決策流程、權(quán)限劃分等關(guān)鍵內(nèi)容修訂董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子議事規(guī)則。

 ?。ň牛┘訌?qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理

  一是通過(guò)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)制度、強(qiáng)化內(nèi)控制度、完善外部監(jiān)督體制等方式完善財(cái)務(wù)監(jiān)督監(jiān)管制度體系。二是通過(guò)科學(xué)編制預(yù)算、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行、強(qiáng)化預(yù)算考核等方式強(qiáng)化預(yù)算管理。三是通過(guò)優(yōu)化資金配置、加強(qiáng)資金安全管理、強(qiáng)化資金風(fēng)險(xiǎn)控制等方式加強(qiáng)資金監(jiān)管。

 ?。ㄊ┘訌?qiáng)項(xiàng)目投后管理

  一是建立完善的跟蹤體系,定期收集項(xiàng)目數(shù)據(jù),精準(zhǔn)掌握項(xiàng)目進(jìn)展,做到后評(píng)價(jià)應(yīng)評(píng)盡評(píng)。二是深入分析數(shù)據(jù),對(duì)比預(yù)期目標(biāo)找出偏差原因,制定改進(jìn)措施。三是積極參與項(xiàng)目管理,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供專(zhuān)業(yè)建議。

 ?。ㄊ唬┖粚?shí)黨委主體責(zé)任

  一是制定公司黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,明確主體責(zé)任任務(wù)安排,并做好工作總結(jié)。二是定期組織專(zhuān)題學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。三是召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì),總結(jié)過(guò)往工作成效,剖析現(xiàn)存問(wèn)題,部署年度重點(diǎn)任務(wù),筑牢思想防線(xiàn),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

 ?。ㄊ┨岣唿h委班子“一崗雙責(zé)”責(zé)任意識(shí)

  一是強(qiáng)化教育培訓(xùn),定期組織專(zhuān)題學(xué)習(xí),明晰“一崗雙責(zé)”的內(nèi)涵與要求,提升認(rèn)知。二是加強(qiáng)監(jiān)督問(wèn)責(zé),內(nèi)部定期督查,對(duì)履職不力者及時(shí)提醒、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),形成警示效應(yīng)。

 ?。ㄊ┘訌?qiáng)管理,教育引導(dǎo)員工遵紀(jì)守法

  一是結(jié)合實(shí)際完善員工手冊(cè),明確工作規(guī)范、行為準(zhǔn)則及違規(guī)懲處辦法。二是深入開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,豐富學(xué)習(xí)形式,創(chuàng)新教育載體,確保入腦入心。三是加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,督促領(lǐng)導(dǎo)干部定期報(bào)告“八小時(shí)以外”活動(dòng)情況,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題開(kāi)展談話(huà),對(duì)重點(diǎn)崗位、黨組織開(kāi)展違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,并完善廉政預(yù)警和內(nèi)控防范機(jī)制。四是強(qiáng)化家風(fēng)建設(shè)教育引導(dǎo),通過(guò)不同渠道倡導(dǎo)全體職工及家屬立家規(guī)、正家風(fēng)、嚴(yán)家教。

 ?。ㄊ模?qiáng)化依法施工意識(shí)

  一是組織法律法規(guī)培訓(xùn),借案例分析、專(zhuān)家解讀,讓法律法規(guī)入腦入心。二是施工全程推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,把法律法規(guī)融入施工流程,各環(huán)節(jié)明確合規(guī)標(biāo)準(zhǔn),使施工有章可循。三是不定期巡檢,核查手續(xù)是否齊全、操作是否合規(guī),對(duì)違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)肅處理,保障項(xiàng)目合法合規(guī)推進(jìn)。

  (十五)嚴(yán)格工程項(xiàng)目變更管理

  一是建立嚴(yán)謹(jǐn)、高效的變更審批流程,明確變更各環(huán)節(jié)責(zé)任人和時(shí)限,經(jīng)審核通過(guò)后才允許實(shí)施。二是加強(qiáng)文檔管理,對(duì)變更的申請(qǐng)、審批文件妥善留存。三是加強(qiáng)制度學(xué)習(xí),將變更管理制度納入項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)會(huì)前學(xué)習(xí)。四是加強(qiáng)日常監(jiān)督,對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),保障工程有序推進(jìn)。

  (十六)提高黨建與業(yè)務(wù)工作的融合度

  一是理念上摒棄黨建、業(yè)務(wù)“兩張皮”思維,將黨建要求融入業(yè)務(wù)規(guī)劃。二是建立同部署、同落實(shí)機(jī)制,業(yè)務(wù)會(huì)議提黨建要求,黨建活動(dòng)結(jié)合業(yè)務(wù)難題研討。三是讓黨員在業(yè)務(wù)一線(xiàn)發(fā)揮模范帶頭作用,以黨建活力激發(fā)業(yè)務(wù)創(chuàng)新力,推動(dòng)二者深度融合。

 ?。ㄊ撸┮?guī)范下屬黨組織黨務(wù)工作

  一是健全制度體系,明確黨務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)與流程,統(tǒng)一操作規(guī)范。二是強(qiáng)化培訓(xùn),組織黨務(wù)工作者參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),傳授工作技巧,提升業(yè)務(wù)能力。三是建立監(jiān)督機(jī)制,做好下屬黨組織工作檢查,對(duì)問(wèn)題及時(shí)反饋整改。

 ?。ㄊ耍┤婵陀^開(kāi)展招聘工作

  一是完善企業(yè)招聘工作制度,優(yōu)化篩選方式和人才測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),保障招聘科學(xué)高效。二是加強(qiáng)制度宣貫,通過(guò)制度解讀、業(yè)務(wù)交流等方式,確保工作人員了解、掌握并運(yùn)用好招聘制度。三是嚴(yán)格執(zhí)行招聘流程,規(guī)范各環(huán)節(jié)操作,確保招聘全程依規(guī)進(jìn)行。  

  三、對(duì)長(zhǎng)期整改任務(wù)采取的重要措施和階段性成效

  (一)切實(shí)保障國(guó)有資產(chǎn)安全

  一是建立健全資產(chǎn)相關(guān)制度,明確國(guó)有資產(chǎn)范圍、處置審批流程,讓資產(chǎn)管理有章可循。二是提速無(wú)爭(zhēng)議物業(yè)的確權(quán)工作,明晰產(chǎn)權(quán)歸屬,減少潛在糾紛。三要針對(duì)符合條件、可辦理房地產(chǎn)權(quán)證的物業(yè),提高效率,快速推進(jìn)權(quán)證辦理手續(xù),促進(jìn)物業(yè)規(guī)范管理,夯實(shí)資產(chǎn)根基。

  (二)落實(shí)合同精細(xì)化管理

  一是構(gòu)建嚴(yán)密合同履約跟蹤體系,從條款執(zhí)行細(xì)節(jié)入手,定期核查、動(dòng)態(tài)反饋,切實(shí)跟進(jìn)合同履約情況。二是加快推進(jìn)合同簽訂流程。三是及時(shí)修訂完善合同范本,在切實(shí)維護(hù)公司各項(xiàng)權(quán)益的同時(shí),提高工作效率。  

  四、下一步工作打算

  一是持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè),深化鞏固整改成果。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真落實(shí)“第一議題”等制度。切實(shí)將巡察整改與國(guó)企改革深化提升行動(dòng)和高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合,推動(dòng)巡察整改貫穿到從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)做好公司發(fā)展等各方面、全過(guò)程,把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為不斷推進(jìn)公司發(fā)展進(jìn)入新階段的動(dòng)力,全力構(gòu)筑公司發(fā)展新格局。

  二是壓實(shí)扛牢整改責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)問(wèn)題整改。進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為,扎實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,推動(dòng)解決軟弱渙散問(wèn)題、增強(qiáng)基層治理實(shí)效,推動(dòng)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題真改實(shí)改、標(biāo)本兼治。強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)改革,整合多種優(yōu)勢(shì),開(kāi)辟業(yè)務(wù)發(fā)展新賽道,切實(shí)做到國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

  三是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)以巡促改促治。全面總結(jié)巡察整改中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深刻反思,認(rèn)真剖析,堅(jiān)持做到舉一反三,將巡察問(wèn)題整改與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,做到治當(dāng)前與管長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合,形成巡察整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制,保持定力韌勁,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,為引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

  歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開(kāi)期限:2025年7月7日至8月7日。聯(lián)系電話(huà):0757-29381353;郵政地址:廣東省佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)高村村裕和東路102號(hào)2號(hào)樓廣東順鐵控股有限公司;電子郵箱:gdsuntip@163.com。

  

  中共廣東順鐵控股有限公司委員會(huì)

  2025年7月7日

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